Новости СМИ за 09.12.2014 г.

Роспотребнадзор: уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ в России остается низким

 

Однако главный терапевт Минздрава РФ предупреждает об опасности птичьего гриппа из Китая

МОСКВА. /ТАСС/. В России продолжает регистрироваться низкий уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ. Об этом сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора РФ.

С 1 по 7 декабря "на территории Российской Федерации, как и в большинстве стран Европейского региона, регистрируется низкий уровень заболеваемости гриппом и ОРВИ", сообщили в пресс-службе. Как уточнили в ведомстве, незначительное превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению в целом отмечено в трех субъектах Российской Федерации - Ивановской области, Пермском крае и Ненецком автономном округе. Превышение эпидпорога также зарегистрировано в восьми городах - Сыктывкаре, Саратове, Ульяновске, Свердловске, Ханты-Мансийске, Горно-Алтайске, Кызыле и Владивостоке.

 

В Роспотребнадзоре отмечают, что к 8 декабря в целом по стране практически завершена иммунизация в рамках национального календаря прививок, от числа запланированных на иммунизацию против гриппа привито 99,7% взрослых, детей - 99,4%.

 

Продолжается иммунизация против гриппа за счет средств региональных, муниципальных бюджетов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, на текущий момент за счет других источников финансирования привито более 4 млн человек.

 

"Всего в Российской Федерации против гриппа привито около 42 млн человек, что составляет 29,2% численности населения страны", - уточнили в пресс-службе.

В РФ следует опасаться птичьего гриппа из Китая

 

В России стабильная обстановка по гриппу и ОРВИ, но следует опасаться птичьего гриппа из Китая, сказал корр. ТАСС главный терапевт Минздрава РФ академик Александр Чучалин. "Ситуация стабильна. Нет признаков ухудшения ситуации, если Китай не подбросит нам высокопатогенный штамм вируса гриппа, вот там опасность", - сказал он.

 

В Китае зарегистрирована вспышка так называемого гриппа птиц, в том числе отмечен высокопатогенный штамм H5N1.

РБК

 

 

Госдума усиливает наказание за неоднократную розничную продажу алкоголя детям

 

Нижний предел наказания предлагается установить в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.

МОСКВА. /ТАСС/. Госдума приняла во втором, основном, чтении законопроект, который усиливает наказание за неоднократную розничную продажу алкоголя детям.

Впервые уголовная ответственность за такие деяния была введена более трех лет назад - в июле 2011 года, напомнил первый замруководителя фракции "Единая Россия" Франц Клинцевич. В качестве одной из мер ответственности был установлен штраф в размере до 80 тыс. руб. При этом нижний предел определен не был, что формально позволяло судам применять за эти серьезные преступления явно недостаточные санкции, констатировал парламентарий.

 

При этом Госдума нынешнего созыва, внеся изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, резко увеличила размер штрафов даже за разовую продажу алкогольной продукции несовершеннолетним - с 3-5 тыс. до 30-50 тыс. руб., указал Клинцевич. "В результате образовалась определенная нестыковка, которую и призван устранить настоящий законопроект", - подчеркнул он.

 

В частности, предлагается установить за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции нижний предел наказания в виде штрафа в размере 50 тыс. руб.

 

В ходе второго чтения депутаты приняли поправку, устанавливающую, что в качестве альтернативного вида наказания может быть присужден штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев (действует - за период до 6 месяцев). Таким образом, здесь также появился нижний предел наказания.

 

"Ограждение подрастающего поколения от приобщения к алкоголю - основа основ государственной антиалкогольной политики. Сегодняшний законопроект - это, конечно, важный шаг", - заявил парламентарий.

 

По его мнению, успех может принести только комплексная, хорошо продуманная государственная политика. "Это и разумные ограничительные меры. Например, стоит подумать над предложениями торговать спиртным напитками лишь в специализированных магазинах", - предположил Клинцевич. "Это и помощь детям и подросткам в организации их досуга. Это, наконец, и выстроенная система реально работающих социальных лифтов, позволяющая молодым людям из неблагополучных или необеспеченных семей перебраться на другую жизненную колею", - перечислил он

 

 

Роспотребнадзор отстоял право заниматься жалобами на банкиров

 

Центробанк и Федеральная служба по защите прав потребителей заключили соглашение о взаимодействии

 

Банк России будет согласовывать позицию по защите прав потребителей финансовых услуг с Федеральной службой по защите прав потребителей (Роспотребнадзором), а также направлять в ведомство поступающие мегарегулятору жалобы банковских заемщиков на нарушения своих прав. Это следует из подписанного соглашения о взаимодействии между двумя ведомствами. Со стороны Банка России документ подписал первый зампред ЦБ Сергей Швецов, со стороны Роспотребнадзора — его руководитель Анна Попова.

 

Как указывается в документе, «взаимодействие сторон осуществляется путем формирования совместных правовых позиций по соответствующим обращениям, заявлениям и жалобам потребительских услуг на нарушение их прав и законных интересов. При наличии в обращениях, заявлениях, жалобах потребителей финансовых услуг признаков нарушения закона «О защите прав потребителей» такие обращения, заявления, жалобы рассматриваются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». В Роспотребнадзоре подтвердили факт подписания документа.

 

— Поскольку Банк России выполняет роль мегарегулятора финансового рынка, а Роспотребнадзор является госорганом, вырабатывающим и реализующим государственную политику в сфере защиты прав потребителей, в том числе финансовых услуг, нам крайне важно, чтобы наши решения по смежным вопросам были скоординированы, — пояснил «Известиям» начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. — Соглашение между Банком России и Роспотребнадзором позволит нам своевременно сверять позиции и подходы к развитию сектора финансовых услуг.

 

Идея о передаче функции по защите прав банковских заемщиков Центральному банку в прошлом году активно продвигалась Минфином России. В частности, замминистра финансов Алексей Моисеев заявлял, что для вывода этой функции из сферы деятельности Роспотребнадзора ведомством была предложена специальная норма в законе «О потребительском кредите» (вступил в силу с 1 июля), согласно которой «надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований настоящего федерального закона осуществляет Банк России».

 

— Наш подход такой: финансовые услуги нужно выводить из-под закона о защите прав потребителей, потому что они не регулируются здесь никак, — заявлял он. — Идеальная ситуация — когда были бы отдельная законодательная база и единый регулятор, который защищал бы эти права.

 

Как следует из соглашения, информация о жалобах банковских заемщиков в Роспотребнадзор будет поступать из ЦБ автоматически на уровне территориальных и структурных подразделений. Кроме того, документ предусматривает «проведение совместных мероприятий, заседаний рабочих групп, сверку статистических данных» и взаимодействие «в других формах». В итоге стороны рассчитывают решить задачу «формирования единой позиции по актуальным вопросам предоставления финансовых услуг потребителям финансовых услуг в целях предупреждения и своевременного пресечения нарушений их прав и законных интересов».

 

В обществах защиты прав потребителей считают появление такого соглашения позитивным для рынка.

 

— Я очень рад, что Роспотребнадзор остается защищать потребителей в финансовой сфере, — считает председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. — Пока Центральный банк показывает пример неэффективного надзора за исполнением закона «О потребкредите», в частности, фактически легализован ростовщический процент со стороны ряда финансовых организаций — до сих пор выдаются кредиты под 891% годовых, такого нет ни в одной стране мира.

 

В банках придерживаются противоположной точки зрения.

 

— Получается, что фактически у банков будет два регулятора, каждый из которых сможет давать свои предписания кредитной организации, — отмечает начальник юридического управления СДМ-банка Александр Голубев. — При этом президент в послании Федеральному собранию ясно дал понять о том, что необходимо снизить административное давление на бизнес. Думаю, что было бы правильным, чтобы защитой прав заемщиков занималось одно ведомство — мегарегулятор.

 

|

Проверки бизнеса по анонимкам отменят, а за ложные доносы будут наказывать

 

Бизнес перестанут проверять по анонимным жалобам, а за недостоверные доносы заявителей будут наказывать. Поправки в законодательство готовит прокуратура, которой надо придумать, как заставить работать уже действующую статью УК о ложном доносе.       

Анонимные жалобы на бизнес перестанут быть поводом для проверки. А тех, кто использует такие методы для конкурентной борьбы, ждет наказание. Какое — пока неясно. Разработать поправки в законодательство предлагает межведомственная рабочая группа при Генпрокуратуре, пишет РБК. Изданию удалось ознакомиться с документом, который вскоре может стать законом.

 

Разработка документа идет в рамках октябрьского поручения премьер-министра РФ Дмитрия Медведева. Проект поправок, которые затронут ФЗ№ 294 ("О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля"), вскоре передадут в Минюст, который назначен исполнителем поручения премьера. Обсуждение поправок dp.ru подтвердил участвовавший в заседании межведомственной группы бизнес-омбудсмен в Петербурге Александр Абросимов.

 

На сегодняшний день проверить бизнесмена могут по жалобе, которая поступила как от граждан, так и от других государственных органов. При этом совсем уж внезапной проверка тоже не будет — о визите обязаны предупредить бизнесмена за сутки.

 

Работу по анонимным заявлениям будут вести, если жалоба касается угрозы жизни и здоровью, отмечает Александр Абросимов. В его аппарате приводят свежий пример истории, когда анонимная жалоба уже несколько месяцев мешает работе фирмы. Прокуратура Василеостровского района в октябре по анонимной жалобе согласовала проведение проверок отеля Marco Polo St. Petersburg.

 

Все это время представители МЧС, Роспотребнадзора, жилищной и трудовой инспекций нарушают привычный ритм работы отеля постоянными проверками. В сообщении, поступившем якобы от сотрудников, было сказано, что в отеле оголена проводка, сотрудники устроены не по Трудовому кодексу, в здании сделана незаконная перепланировка, а на кухне царит антисанитария.

 

Примечательно, что отель проверяли совсем недавно — в мае. Представители полиции и Роспотребнадзора оценили антитеррористическую защищенность многолетнего партнера Петербургского международного экономического форума. Жалобу связывают с борьбой двух собственников отеля, один из которых оказался не у дел, говорят в аппарате уполномоченного. Для защиты от произвола в подобных ситуациях стоит звать на проверки самого бизнес-омбудсмена, говорят в его аппарате.    

 

Проблема существует, говорит председатель Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков, и не столько как инструмент конкурентной борьбы, сколько как метод уничтожения властями неугодного бизнесмена. Жанр "письма трудящихся" может быть лишь одним из элементов подобной кампании. Инициативу он считает полезной, однако сомневается в возможности ее применения на практике: для этого потребуются дополнительные ресурсы. Кроме того, непонятно, по каким критериям будут оценивать недостоверность, говорит эксперт: вдруг бабушке пирожок в пекарне просто не понравился.

 

"С анонимками мы сталкиваемся редко, другое дело, что указанные имя и адрес часто не соответствуют действительности — для того, чтобы это доказать, а потом еще и выйти на реального заявителя, требуются, по сути, следственные действия. Еще один вопрос — политическая воля для таких изменений. Я сам готов подписаться под большей частью недавних высказываний президента, я сам за всё хорошее и против всего плохого — только связи с реальностью я что-то не вижу, — говорит Алексей Третьяков. — В нашем законодательстве существует масса нормативных актов, под которые при желании можно подвести кого угодно. При желании — за две недели можно выяснить, что вы — преступник со стажем. В отношении бизнеса это очень часто практикуется".

 

"Все инструменты для такого контроля давно есть, непонятно, зачем было ждать высказываний главы государства, чтобы начинать работать в этом направлении, есть, к тому же, и статья за ложный донос в УК, — отмечает председатель коллегии адвокатов "ЮрКонсалт Интернешнл" Ерлан Касенов. — Другой вопрос, будет ли это работать или так и останется только на бумаге. Гораздо важнее, мне кажется, свежее предложение Бориса Титова — ввести в Уголовный кодекс понятие предпринимательской деятельности. Без него вся та либерализация права в отношении бизнеса, сделанная при Медведеве, практически не работает".

 

Существующая статья 306 УК РФ "заведомо ложный донос" подразумевает наказание в виде штрафов от 100 до 300 тыс. рублей или тюремное заключение на срок от трех до шести лет.                      

 

На прошлой неделе о необходимости прекратить тотально контролировать малый бизнес в ходе своего послания заявил Владимир Путин. Президент высказал идею о необходимости введения "надзорных каникул" — не проверять фирмы три года, если во время последнего визита проверяющие не выявили нарушений.

 

На сегодняшний день федеральное законодательство запрещает проводить плановые проверки бизнеса чаще, чем раз в три года. При этом руководство обязаны предупредить за три дня до визита. Кроме того, предварительно узнать, какое ведомство и когда посетит предпринимателя, можно в сводном реестре, который ежегодно в конце декабря на своем сайте публикует Генпрокуратура.

 

Узнать какую бы то ни было информацию о внеплановой проверке пока не представляется возможным. Часто невозможно даже выяснить, кто именно ее инициировал и по какому поводу. Решить проблему надеются с помощью специального реестра, ведение которого также отдадут Генпрокуратуре. Вбив свои учредительные данные, предприниматель сможет выяснить, по какому поводу к нему пришли и кто дал на это отмашку. Такой порядок должен начать работать с июля следующего года. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект на эту тему.

 

 

Государственная Дума увеличивает штрафы за нарушение санитарных норм в кафе и барах

 

Необходимость ужесточения продиктована многочисленными нарушениями в сфере общественного питания, подчеркивается в сопроводительных материалах к законопроекту

 

МОСКВА. /ТАСС/. Госдума приняла во втором чтении поправку в Кодекс РФ об административных правонарушениях, ужесточающую административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

 

Сюда входит приготовление пищи и напитков в столовых, ресторанах, кафе, барах, а также их хранение и реализация.

 

Теперь санкции составляют для должностных лиц от 5 тыс. до 10 тыс. руб. против действующих 2-3 тыс. руб., а для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (сейчас - от 20 тыс. до 30 тыс. руб).

 

Для граждан штраф остается на прежнем уровне - от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб.

 

Законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты Новгородской областной думой. Как отмечается в сопроводительных материалах, необходимость ужесточения законодательства продиктована многочисленными нарушениями санитарных норм на объектах торговли и общественного питания.

 

В частности, приводятся данные управления Роспотребнадзора по Новгородской области. "По статье 6.6 Кодекса привлечено к административной ответственности: в 2010 году - 360 лиц, в 2011 году - 606 лиц, в 2012 году - 627 лиц, в 2013 году - 675 лиц; наложено административных штрафов на сумму: в 2010 году - 600 тыс. руб., в 2011 году - 1200 руб., в 2012 году - 1160 руб., в 2013 году - 1600 руб.", - уточняется в пояснительной записке.

 

 

Проверено: есть!

Россияне стали чаще требовать экспертизы продовольственных товаров

Текст: Александра Воздвиженская, Российская газета

 

Ассортимент продуктов питания на российских прилавках не меняется, а претензий к качеству товаров становится все больше, говорят в Роспотребнадзоре. В этом году количество жалоб потребителей выросло на 30 процентов, сообщила Главный государственный санитарный врач РФ Анна Попова.

 

По ее мнению, дело тут, скорее, не в том, что мясной фарш или кусок сыра плохо пахнут, а что у населения быстро идет "эволюция потребительского сознания".

читайте также

Рост цен на гречку в РФ на минувшей неделе замедлился на 6 процентов

 

"РГ" решила узнать, легко ли проверить качество продуктов и что на самом деле волнует покупателей. Мы обратились к независимым лабораториям, которые проводят испытания продуктов и продовольственного сырья для определения их качества и безопасности. Выяснилось, что работы у них за последнее время прибавилось. К независимым экспертам чаще обращаются не простые граждане, а производители, рассказывает начальник испытательной лаборатории пищевых продуктов сырья и материалов ФБУ "Тест-Санкт-Петербург" Людмила Серажутдинова. Они приходят к экспертам, чтобы получить декларации и сертификаты. "Жалоб много и от населения. Люди стали разбираться, что едят: читают этикетки, беспокоятся, нет ли в составе чего-то вредного", - говорит она.

 

Примерно половина обращений связана не с реально плохим качеством, а с повышенными запросами населения, соглашается председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.

 

"Роспотребнадзор проверяет сотую долю процента тех товаров, которые ежедневно выкладывают на прилавки. В прошлом году надзорная служба забраковала примерно десятую часть той мясной продукции, которую проверяла. Если перевести это в федеральные масштабы, то убыток получается приличный", - сетует эксперт. Выходит, что на плечи производителей и населения ложится обязанность самим определять, что не так сегодня с запахом, цветом и вкусом продуктов питания.

 

Да, люди могут сами обратиться в региональные государственные лаборатории, которые проведут бесплатную экспертизу товара. Но на это уйдет немало времени, иногда несколько недель. Сделать это быстрее можно у независимых специалистов.

Но и здесь тоже свои особенности. Например, купил человек упаковку молока, открыл, стал готовить кашу и на полпути понял, что качество совсем не то - даже не сомнительное, а откровенно плохое. "И вот приходит он к нам, говорит: проверьте, - рассказывает Людмила Серажутдинова. - Но мы же не можем такое проверять. А вдруг туда уже что-то подмешали?"

 

Много обращений о некачественных БАДах, говорит специалист: "Тут у нас позиция вообще другая. Люди! Не используйте их, там засилье некачественной продукции очевидно".

 

Могут ли сами россияне бороться с плохими товарами? В Союзе потребителей России говорят, что нет, потому что главная причина, по которой в наш холодильник иногда попадает плохая рыба и даже водка, - это то, что ретейлеры добиваются у поставщиков как можно более низких цен. Получить их можно двумя способами: использовать дешевое сырье и упрощенные технологии производства. В принципе, за рубежом проблема аналогичная, но там большую роль играет репутация, поясняет Петр Шелищ. Если завод поймают на недоброкачественной продукции, он себя просто загубит.

 

У нас пока это не срабатывает. А с каждым куском сомнительной колбасы в лабораторию не набегаешься, да и не везде проверку делают бесплатно. Иногда счет доходит до нескольких тысяч рублей. И поэтому Петр Шелищ советует: "Людям, которым важно здоровье, проще выбрать продукты в проверенном магазине, чем тратиться на независимую экспертизу. В такие лаборатории идут, когда что-то не так с машиной, шубой или плитой".

 

Есть еще один момент, который волнует покупателей и заставляет их волноваться о качестве продуктов. Это ограничения на импорт продовольствия из стран ЕС. Но тут эксперты "РГ" единодушны: хуже не стало. Продукты по-прежнему на хорошем уровне, а учитывая, что многие позиции пришлось замещать силами отечественных компаний, мы даже вышли в плюс, авторитетно заключает Людмила Серажутдинова.

Люди стали разбираться в том, что едят: читают этикетки, беспокоятся, нет ли в товаре чего-то вредного

Остается, пожалуй, главное, чего стоит добиваться, но не гражданам, а государству. Это сделать обязательной к применению мировую систему ХАССП (эффективная методика обеспечения безопасности пищевых продуктов), говорит Петр Шелищ. И поясняет: она позволяет обеспечить безопасность продуктов на всех стадиях производства. "Тогда и жалобы в Роспотребнадзор сойдут на нет. У нас пока принято два ГОСТа по такой системе, но оба они носят рекомендательный характер, так как требуют больших финансовых затрат для внедрения", - говорит эксперт "РГ".

 

ХАССП (или как ее еще называют Анализ Опасностей и Критические Контрольные Точки - Hazard Analysis and Critical Control Points) будет стимулировать ретейлеров оценивать своих поставщиков не только по цене на услуги и сырье, но и по соответствию качеству. И, конечно, добавляет Шелищ, без внезапных проверок как старых, так и новых предприятий - никуда.

 

 

Вероника Скворцова рассказала президенту про сертификат врача, о котором он говорил в послании

 

Владимир Путин обсудил с членами правительства выполнение тех задач, которые он поставил в своем послании Федеральному собранию. В частности, президент попросил министра здравоохранения Веронику Скворцову разъяснить предложение о введении специальных образовательных сертификатов для врачей.

 Напомним, 4 декабря в послании Федеральному собранию Владимир Путин заявил, что с помощью сертификата врач «сможет выбрать оптимальную программу, чтобы пройти переподготовку, повысить квалификацию». «При этом формы обучения должны быть максимально удобными для специалистов», - сказал президент.

 

 Сегодня на совещании с членами правительства президент попросил министра здравоохранения Веронику Скворцову объяснить, что подразумевается под сертификатом для врачей: «Есть определенные непонимания того, что это такое. Пожалуйста, разъясните так, чтобы вопросов уже не оставалось».

 

 По словам главы Минздрава, по действующему законодательству ежегодно 155 тысяч врачей из 588 повышают свою квалификацию. Сегодня эта процедура заключается в посещении медиками групповых теоретических занятий, но такие методы повышения квалификации, по мнению министра, уже устарели:

 

 - Сейчас наступило время для очень серьезного осовременивания подготовки врачей с использованием симуляционных тренинговых и дистанционных технологий. У нас сегодня для этого есть условия. За два года мы создали 49 симуляционных тренинговых центров для врачей общей практики, 7 – для хирургов разного профиля, 13 – для неонатологов, акушеров-гинекологов и детских реаниматологов, и создали интерактивные дистанционные программы, которые уже успешно внедрены в 12 субъектах Российской Федерации. Это позволяет нам сформировать и внедрить современный образовательный сертификат, который будет выдаваться на год врачам медицинскими организациями. Структура будет состоять из трёх компонентов: теоретический компонент, симуляционно-тренинговый и практическая стажировка на рабочем месте. У врача будет право самому выбирать конкретную образовательную программу с учётом анализа собственных компетенций и, кроме того, выбирать ту организацию, которая осуществляет образовательную деятельность. Для врача образование будет абсолютно бесплатным, а оплачивать этот сертификат будет территориальный фонд ОМС за счёт средств нормированного страхового запаса, сформированных из штрафных санкций, наложенных на медицинские организации. То есть это 50% тех средств, которые сегодня по действующему законодательству оставляют за собой страховые компании. С ними этот вопрос тщательно обсуждён и нашёл полное понимание.

 

 По словам главы Минздрава, законопроект подготовлен и уже находится на согласовании в Министерстве финансов. В ведомстве надеются, что весной его примет Госдума, а уже в сентябре 2015 года можно будет запустить проект в регионах. «С учётом того, что с 2016 года нам надо переходить на обязательную аккредитацию медицинских работников, этот проект сможет помочь всем врачам подготовиться к аккредитации», - считает Вероника Скворцова.

© Доктор Питер


  

Обнаружив в тексте ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter