Новости СМИ за 26.10.2015 г. - 11.11.2015 г.

Албин: В Петербурге проживает 5,2 млн человек
На январь 2015-го года в Санкт-Петербурге проживало 5 млн 191 тыс. 700 человек. Эту цифру в ходе ежегодного доклада о ходе реализации Генплана сообщил вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин, передает корреспондент НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.
«Численность населения Санкт-Петербурга в 2014-м году увеличилась на 59 тыс. 800 человек, и на январь 2015-го года составила 5 млн 191 тыс. 700 человек», - проинформировал Игорь Албин. Также Албин сообщил, что Петербург второй по величине город в России. Площадь города в 2014-м году по сравнению с 2013-м годом не изменилась и составила 144 тыс. 632 га. Город на Неве – 16-й в рейтинге российских городов по плотности населения – 3,5 тыс. человек на 1 кв. км площади.
Роспотребнадзор сообщил, где в Ленобласти пьют некачественную воду
Качество питьевой воды в Ленинградской области немного улучшилось по сравнению с прошлым годом. Роспотребнадзор 47-го региона назвал районы, где пробы питьевой воды оказались хуже всех.
Управление Роспотребнадзора по Ленобласти опубликовало результаты мониторинга качества питьевой воды, взятой из распределительной сети населенных пунктов.
По данным ведомства, за 9 месяцев этого года 3,6% проб питьевой воды не соответствовали санитарным требованиям по микробиологическим показателям. По сравнению с тем же периодом прошлого года удельный вес некачественных проб немного уменьшился — тогда он был 4,3%. Как отмечают санитарные врачи, в некоторых районах этот показатель значительно превышает среднеобластной — в Кировском (8,2%), Лужском (6,8%) и Волховском (6%).
В этом году уменьшилось количество некачественных проб питьевой воды и по санитарно-химическим показателям. За 9 месяцев не соответствовали санитарным требованиям 20,7% проб (2014 год – 22,1%). Намного выше среднеобластных показатели в Приозерском (67,4%), Волховском (66,6%) и Лодейнопольском (36,9%) районах. По данным Роспотребнадзора, в основном отмечается превышение норм по окисляемости, цветности, мутности и содержанию железа.
В 2015 году за несоответствие качества питьевой воды, подаваемой населению Ленобласти, управление Роспотребнадзора назначило нарушителям штрафы на общую сумму 1,712 млн рублей — большую часть из них (1,564 млн рублей) заплатят компании. В адрес водоснабжающих организаций и органов местного самоуправления ведомство направило 100 уведомлений о неудовлетворительном качестве питьевой воды по холодному водоснабжению. Адресаты должны разработать планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями — за 9 месяцев уже согласовано 59 таких планов.
© Доктор Питер
 
Петербургский фонд ОМС: Медицинские технологии надо оценивать, чтобы экономить
Бюджет системы здравоохранения не может расти так же быстро, как число появляющихся новых, как правило, дорогих медицинских технологий. Поэтому в Петербурге следует создать собственную систему оценки технологий здравоохранения (ОТЗ), считает директор Территориального фонда ОМС Александр Кужель. В противном случае никаких денег на лечение петербуржцев не хватит.
Перед системой здравоохранения Петербурга стоит задача минимум — создать региональную систему оценки технологий здравоохранения и задача максимум — начать поэтапно ее использовать. Об этом заявил директор Территориального фонда ОМС Александр Кужель на V Юбилейном Международном партнеринг-форуме Life Sciences Invest. Partnering Russia, который проходит в Петербурге 10-11 ноября.
Александр Кужель напомнил, как в Петербурге начиналась стандартизация медицинских услуг:
- Когда 5-7 лет назад мы вводили медико-экономические стандарты (МЭСы) в систему оплаты медицинской помощи, мы наивно полагали, что если просчитаем каждую услугу, у нас получится очень большая сумма и ее хватит на качественное лечение пациентов. Стоимость МЭСов была просчитана по более чем 700 затратным видам помощи.
Но наряду с глубоким удовлетворением, которое мы получили от введения стандартов, мы получили и ряд вопросов, на которые необходимо было отвечать: «Как оценивать выполнение стандарта?», «Как проверить выполнение того, что прописано?» и «Как проверить насколько эффективно потрачены деньги, которые мы заплатили за оказание того или иного вида помощи?».
Еще более сложной задачей для экспертов фонда ОМС была оценка эффективности технологий, которые предлагали ведущие специалисты города и страны — академики, члены-корреспонденты РАМН.
- Нам было понятно, что в их рекомендациях присутствует элемент субъективизма, потому что они часто предлагали самые дорогие - оригинальные лекарства и расходные материалы для включения в стандарты, - вспоминает директор Терфонда ОМС. - Системе сложно было выдержать такую нагрузку, а спорить было очень трудно. Поэтому мы сами попытались оценить предлагаемые технологии с точки зрения эффективности лечения с меньшими затратами.
Что такое технологии в здравоохранении? По формулировке Всемирной организации здравоохранения, это «любое вмешательство, которое может быть использовано для улучшения здоровья, профилактики, диагностики и лечения заболевания, реабилитации и долгосрочного ухода. Оценка технологий в здравоохранении — эффективный инструмент для принятия управленческих решений, базирующих на доказательной медицине».
- По хорошему, оценивать следует все технологии, которые применяются в системе здравоохранения, - говорит Александр Кужель. - Их число и стоимость растет, соответственно, растут расходы на здравоохранение, а системы отбора для внедрение во врачебную практику нет. В России на федеральном уровне создан Институт оценки технологий в здравоохранении, значит, мы идем по пути развитых стран, у которых система работает, но в каждой стране она своя. Наш институт в первую очередь ориентирован на фармакоэкономику, а это — лишь составная часть ОТЗ. Создание комплексной системы оценки на федеральном уровне — процесс длительный, поэтому нам надо создать региональную систему с едиными правилами, независимую от производителей, прозрачную настолько, чтобы все участники понимали, что, кто, как и для чего оценивает. Эта система должна быть мультидисциплинарной, способной оценивать технологии и лечения, и управления. Работать она должна с учетом региональных особенностей, а целью этой работы должен быть выбор более эффективных и менее затратных технологий, приносящих максимальную пользу для здоровья пациентов. Нам необходим баланс между новыми технологиями и затратами на их применение, нужна золотая середина. Потому что бюджет Терфонда растет, но прирост ежегодно снижается, прогноз на 2016 год — 63,8 млрд руб. То есть все понимают, что тучные годы позади, поэтому оценка технологий по стоимости и эффективности нужна уже сейчас.
© Доктор Питер
Организаторов новогодних представлений в Москве ждут проверки Роспотребнадзора

В ведомстве заявляют, что это необходимо для "обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"
МОСКВА, /ТАСС/. Столичное управление Роспотребнадзора запланировало проверки мест проведения новогодних елок для детей. Как уточнили в ведомстве, это необходимо "в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения".
Во время подготовки к проведению праздничных мероприятий организаторы должны уделить особое внимание качеству ограждения, освещения участков, состоянию дорожек и проездов, провести ревизию работы инженерных коммуникаций - отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Кроме того, необходимо провести дезинфекционную обработку систем приточной вентиляции и косметический ремонт помещений для массовых мероприятий - актовых и зрительных залов, холлов, гардеробов, санузлов. Также инспекторы проверят состояние оконных фрамуг и форточек "с целью возможности проведения проветривания помещений" и оценят готовность пищеблоков, предприятий общественного питания в зданиях учреждений культуры.
В управлении отметили, что организаторы также должны позаботиться о выделении отдельных помещений для хранения новогодних подарков. При этом у всех сотрудников, которые участвуют в новогодних елках, должны быть медкнижки со сведениями о вакцинации против дифтерии, кори и гриппа. Также проверят наличие и работу бактерицидных ламп, запас средств от профилактики гриппа, аптечек.
"При проведении массовых новогодних мероприятий следует уделить особое внимание на соблюдение сроков годности и условий хранения, приготовления и реализации пищевых продуктов, в том числе сладких новогодних подарков, качество текущей уборки, соблюдение воздушно-теплового режима, наличие неснижаемого запаса моющих и дезинфицирующих средств, наличие условий для соблюдения правил личной гигиены - мыло, бумажные полотенца, электрополотенца",- уточнили в управлении.
На Камчатке для профилактики раковых заболеваний в яйца добавят селен
Сообщается, что насыщать яйца селеном будут с помощью специальной биологической подкормки, которая будет добавляться в корм для кур
 
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ,  /Корр.ТАСС Елена Верещака/. Микроэлемент селен будут добавлять в куриные яйца на Камчатке для профилактики раковых заболеваний у людей. К выпуску нового вида продукции с конца ноября 2015 года приступает единственная на полуострове птицефабрика "Пионерское", сообщила в среду пресс-служба правительства Камчатского края со ссылкой на региональное министерство сельского хозяйства.
"В конце ноября птицефабрика "Пионерское" запускает производство яиц, обогащенных селеном. Предприятие ежедневно планирует выпускать по 10 тыс. яиц, содержащих полезный микроэлемент", - говорится в сообщении.
Насыщать яйца селеном будут с помощью специальной биологической подкормки, которая будет добавляться в корм для кур. Подкормка содержит органическую форму селена. Она, в отличие от синтетических аналогов этого микроэлемента, хорошо усваивается человеком и оказывает на организм благоприятное воздействие.
"Опыт производства яиц с улучшенными качествами у коллектива предприятия уже есть. В сентябре 2015 года был налажен выпуск "яйца Деревенского" с каротиновой добавкой", - сообщила пресс-служба.
Селен применяется как мощное противораковое средство. Также селен улучшает функцию половых желез, сердца, щитовидной железы, иммунной системы.
Птицефабрика "Пионерское" на данный момент единственное крупное птицеводческое хозяйство на Камчатке. Поголовье кур составляет около 200 тыс. голов. Сейчас на фабрике производится чуть более 40 млн штук яиц в год.
Путин поручил сохранить предельный бюджет "Развития здравоохранения"
Президент России Владимир Путин также поручил обеспечить работу "горячих линий" в субъектах страны по вопросам оказания бесплатной медицинской помощи.
 
МОСКВА,  РИА Новости. Президент России Владимир Путин поручил кабмину РФ до 15 декабря обеспечить сохранение предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию в 2016 году программы "Развитие здравоохранения", сообщатся в среду на сайте Кремля.
Кроме того, президент поручил до 31 декабря обеспечить функционирование в субъектах страны "горячих линий" по вопросам доступности и качества бесплатной медицинской помощи.
Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам форума "За качественную и доступную медицину!" Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию". Оно состоялось 7 сентября.
 
Минсельхоз предлагает уничтожать фальсифицированные продукты
Производителей, использующих пальмовое масло вместо молочных жиров, закроют на 90 дней
Минсельхоз предлагает ужесточить ответственность за фальсификацию продуктов питания — увеличить штраф, изымать и уничтожать продукцию, а также приостанавливать деятельность нарушителей на срок до 90 суток. Как рассказали «Известиям» в ведомстве, соответствующие изменения планируется внести в ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и КоАП РФ. Участники рынка говорят, что больше всего фальсификата крутится в молочной отрасли, когда вместо молочных жиров используется пальмовое масло.
Война с фальсификатом
В августе премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу «провести анализ ситуации на рынке молока и молочной продукции» и представить предложения по механизмам регулирования и стабилизации цен. Кроме того, в начале октября Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития сельского хозяйства. «Известия» ознакомились с рядом мер, которые были предложены Минсельхозом.
Ведомство предполагает ужесточить ответственность за фальсификацию продуктов питания, «кратно увеличив штрафы».
«Планируется включить в КоАП РФ отдельную норму, предусматривающую ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции (проектируемая статья 14.43.1)», — рассказали в пресс-службе Минсельхоза.
Отметим, что сейчас фальсификация продуктов питания не вынесена в отдельную категорию. Граждане, подделывающие какую-либо продукцию, наказываются штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, предприниматели без образования юридического лица — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, а юридические лица — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
При этом фальсифицированную продукцию предлагается уничтожать, а деятельность нарушителей приостанавливать до 90 дней.
— Законопроектом предлагается предусмотреть увеличение санкций за совершение соответствующего административного правонарушения, в том числе установление конфискации предметов административного правонарушения, а также административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, — говорят в Минсельхозе. —Законопроект также предусматривает требование об уничтожении изъятой пищевой продукции.
Как пояснили в Минсельхозе, «фальсифицированная продукция — это продукция, изготовленная с нарушением технологии или неправомерным использованием наименования продукции, или копированием формы, упаковки, внешнего оформления, а также неправомерным ее изготовлением».
Молочную продукцию чаще всего фальсифицируют путем замены молочного жира растительным, то есть пальмовым маслом. В начале октября министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявил, что ведомство объявило войну пальмовому маслу в пищевых продуктах, которые некоторые недобросовестные производители используют для удешевления своей продукции.
В пресс-службе отмечают, что после введения санкций на ввоз иностранных продуктов молочный рынок столкнулся с дефицитом молока-сырья. Российские производители не могут оперативно нарастить сырьевую базу, «что привело к росту импорта в Россию пальмового масла на 31,7% за 9 месяцев 2015 года и увеличению объемов производства фальсификата».
Ранее в Россельхознадзоре заявляли, что доля фальсификата на молочном рынке составляет 25,3%, а особенно остро стоит вопрос на рынке сыров — так, в Московской области выявлено порядка 50% фальсификата, а в Калужской — 66%.
Минсельхоз планирует обязать производителей маркировать продукты, содержащие пальмовое масло.
Председатель правления национального союза производителей молока «Союзмолоко», президент группы компаний «Русские Фермы» Андрей Даниленко считает, что ужесточение наказания поможет бороться с фальсификатом.
— Чтобы избавиться от этой проблемы, должно быть строгое наказание, в том числе приостановка деятельности, потому что самым главным стимулом могут быть только конкретные экономические последствия, а закрытие на 90 дней — это очень существенно для любого предприятия. Сейчас фальсификат сохраняется только потому, что штрафные санкции мизерные. Если тебя штрафуют раз в полгода или в год на 100 тыс. рублей, когда прибыль составляет сотни миллионов рублей, то нет смысла прекращать фальсификацию.
Однако он усомнился в разумности предложения уничтожать всю фальсифицированную продукцию.
— Насчет уничтожения надо продумать: если продукт качественный, просто неправильно маркированный, то, может быть, надо исправить маркировку, а не уничтожать, — считает Даниленко.
Эксперт пояснил, что в молокосодержащих продуктах не должно содержаться менее 50% молока.
— Основная часть фальсификата — это продукт, в котором не должно быть растительных жиров, но он там присутствует — это пальмовое, кокосовое или соевое масло, — говорит Даниленко. — Чаще используют пальмовое, потому что оно самое дешевое. Растительный жир в 4–5 раз дешевле, чем молочный, и в результате общая стоимость продукта может быть даже в два раза меньше.
При этом в Союзе производителей молока идею о маркировке продуктов с пальмовым маслом не поддержали.
— По нашему мнению, технический регламент дает возможность потребителю понять, из чего состоит продукт, — говорит Даниленко. — Обязательная новая маркировка приведет к дополнительным затратам. Сейчас ключевой вопрос заключается в том, чтобы техрегламент не нарушали. Сначала надо решить вопрос исполнения закона, а потом вносить какие-то корректировки.
По словам Даниленко, судебный процесс за фальсификат может длиться до полутора лет.
— Союз, например, тоже следит за фальсификатом — мы обнаруживаем, подаем заявку в Роспотребнадзор, они перепроверяют, подают в суд. На суд может уходить год-полтора, а штрафы выписываются в 50 тыс. рублей, — сказал он.
Молочные реки
Для комплексного развития молочной отрасли Минсельхоз России предлагает увеличить объемы государственной поддержки. Для этого нужно увеличить объемы субсидирования молочной отрасли, «расширить практики проектного финансирования по льготным ставкам с сохранением субсидирования процентной ставки». Также предлагается увеличить размер компенсации затрат на строительство и модернизацию молочных ферм с 20% до 35%, чтобы срок окупаемости проектов составлял не более 8–10 лет.
— Важным направлением также является стимулирование спроса на молоко и молочную продукцию через реализацию программ адресной продовольственной помощи, предусматривающих бесплатное либо льготное предоставление определенным категориям граждан молочной продукции (например, программы «Школьное молоко», «3 в день»), — добавили в пресс-службе Минсельхоза.
В Минсельхозе рассказали, что «большинство производителей сырого молока находятся на грани рентабельности либо являются убыточными», поскольку себестоимость молока-сырья выросла на 30–40% из-за девальвации рубля, спрос на продукцию снизился в результате роста потребительских цен на фоне снижения покупательской способности, а также снижения доступности кредитных ресурсов.
Рынок молока и молочной продукции в последние годы характеризуется снижением доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, сокращением поголовья коров и стагнацией производства сырого молока. Так, за 9 месяцев 2015 года в хозяйствах всех категорий произведено 24,2 млн т молока, что на 0,3% ниже аналогичного периода прошлого года.
Одними из основных производителей молока в России остаются личные подсобные хозяйства — 47,1%, которые используют экстенсивные технологии производства продукции. В Минсельхозе ожидают, что снижение производства молока в хозяйствах составит 3–5% в год или не менее 400–500 тыс. т. Эти потери «планируется компенсировать за счет ввода новых и реконструкции существующих объектов в молочном скотоводстве, выделения дополнительных грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств».
Как считает директор по развитию ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков, борьба с фальсификатом не приведет к снижению стоимости продуктов.
— Как правило, больше всего фальсификата в таких категориях, как молочная продукция, мясные консервы, колбасные изделия, алкогольные напитки, — говорит он. — Данная мера способна повлиять на общий уровень качества на отечественных прилавках, а не на уровень цен. Как правило, фальсифицированная продукция появляется в тот момент, когда в силу разных факторов растет реальная себестоимость товара. Некоторые производители, не желая или не имея возможность повышать цену и терять покупателей, идут на уловки и экономят на качестве производимой продукции: используют пальмовое масло, добавляют меньше мяса, глазирует рыбу двойным слоем льда и т.д., при этом не доводя данную информацию до покупателя. Но покупатель имеет право знать достоверную и полную информацию при принятии решения о покупке, ведь для кого-то низкая цена может быть приоритетнее, чем качество.
Верховный суд РФ проверит законность уничтожения «санкционной» еды
Верховный суд РФ в среду, 11 ноября, проверит законность уничтожения продуктов, попавших в санкционный список.

С жалобой на указ президента и постановление правительства, предусматривающих уничтожение попавших под эмбарго продуктов питания, обратилось Общество по защите прав потребителей.

Напомним, что президент РФ Владимир Путин в конце июля подписал указ об уничтожении, начиная с 6 августа, ввезенных в страну продуктов, подпадающих под антисанкционные меры. Затем правительство утвердило правила, разрешив уничтожать такое продовольствие любым способом, предусмотренным законом, с учетом экологических норм.

По мнению ОЗПП, исходя из доктрины продовольственной безопасности РФ, «реализация потребителям качественной и безопасной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия независимо от страны происхождения никак не может создавать риск или угрозу продовольственной безопасности России».

Кроме того, общество ссылается на закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в котором закреплен обязательный критерий для утилизации — некачественность или опасность продукции, сообщает РИА Новости.

Представители правительства РФ, заочно отвечая противникам уничтожения санкционной продукции, указывали как раз на ее потенциальную угрозу для потребителей. Так, глава Минсельхоза Александр Ткачев отмечал, что речь идет о контрабанде продуктов сомнительного качества, которые могут создать риск для здоровья граждан, а глава Роспотребнадзора Анна Попова указывала, что ввезенные в РФ санкционные продукты по умолчанию имеют недостоверные данные о качестве, месте происхождения и безопасности.

ОЗПП в своем сообщении также утверждает, что указом и постановлением нарушаются права неопределенного круга потребителей, установленные соглашением по специальным защитным мерам ВТО, и ссылается на статью 35 Конституции, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
 
Голландские врачи выяснили, сколько чашек чая полезны для здоровья
Совет по здравоохранению Нидерландов официально рекомендовал голландцам выпивать по 3-5 чашек чая в день — такую норму в совете считают полезной для здоровья. Если эти рекомендации будут выполняться, в Нидерландах чаепития могут стать такой же традицией как и в Великобритании.
Совет по здравоохранению Нидерландов (The Health Council of the Netherlands) — независимая научная организация, консультирующая парламент страны. На этой неделе его эксперты опубликовали новые рекомендации по употреблению чая — надо выпивать по 3-5 чашек в день. Специалисты совета отмечают, что за последние 10 лет в научной литературе накопилось достаточно данных, доказывающих полезность этого напитка, пишет The Telegraph.
 «От трех до пяти чашек в день снижают артериальное давление, риск развития диабета и инсульта», - говорят голландские эксперты. При этом, речь идет только о черном или зеленом чае — ройбос и другие травяные чаи в рекомендациях не звучат. Детям от 4-х лет в Голландии также рекомендуют пить чай во время обеда - в ведущих школах Амстердама им предлагают молочный чай.